每次慈善募捐活動都能看到寶安義工“紅馬甲”的身影。 本報記者邱海彬 攝

　　武警邊防七支隊的戰(zhàn)士經常帶著社會福利中心的孩子參加戶外活動。　　通訊員　　柳蘇 攝

　　核心提示

　　寶安區(qū)慈善會成立２年來，最大收獲就是讓“寶安處處有愛心，慈善人人皆可做”慈善理念深入人心。２００７年１月１８日，寶安區(qū)在全市率先成立了區(qū)級慈善會。寶安慈善會在寶安區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，本著重點關注“生活最困難、遭遇最不幸、群眾最同情的弱勢群體”的原則，創(chuàng)新慈善管理模式，精選慈善救助項目，廣泛傳播慈善理念，真正起到了慈善為民、幫困扶貧、補充社保、改善民生的特別作用。短短２年時間，寶安慈善事業(yè)方興未艾，穩(wěn)步發(fā)展，不僅募集善款２．７億元，救助各類重病患者、突遭意外不幸的家庭及遭遇嚴重冰凍水災等自然災害共計４５２人，而且涌現出一大批慈善人物和慈善典型，受到省市各級表彰?；仡櫤涂偨Y寶安區(qū)慈善會２年來所走過的創(chuàng)業(yè)歷程，可以充分感受到“共享陽光、共擔風雨，共同把寶安的慈善事業(yè)做好”在寶安已成為政府、企業(yè)、社會各界愛心人士的共識，“攜手慈善，愛在身邊，愛在寶安”的慈善觀念已植根于機關、企業(yè)、學校、社區(qū)和每一個家庭，融入到每個寶安人的心中。

　　“慈納于心，善施于行”，這是書寫在寶安區(qū)慈善會最新出版的畫冊封面上的八個大字，這八個字也可以說是寶安區(qū)慈善會成立２年來兢兢業(yè)業(yè)穩(wěn)步推進慈善事業(yè)的根本宗旨和工作寫照。從２００７年１月１８日，深圳市首家區(qū)級慈善會——寶安區(qū)慈善會正式成立，并創(chuàng)造性地提出了辦公經費與慈善金“平行”管理制度，即：慈善服務由政府財政買單，慈善金及利息?？顚Ｓ脤嵭蟹忾]式管理的模式。具有寶安特色的慈善金管理模式、救助項目及管理辦法實行以來，得到寶安社會各界的大力支持與肯定。至今共募集善款２．７億元，實施了７大類救助項目。截至２００８年１２月３１日，共發(fā)放善款５０２．１萬元。其中：捐贈各街道殘疾人綜合職業(yè)康復服務中心康復器材５０．４萬多元；資助寶安區(qū)社會福利中心１７名２３例先天性唇腭裂和先天性心臟病棄嬰（童）手術治療費用２１．６萬多元；資助困難群眾４５２人，共計放款４２５．５萬多元。除去日常工作，２００８年，寶安區(qū)還為冰凍、地震、水災等突發(fā)的自然災害組織了專項募捐活動，僅為“５·１２”汶川大地震災區(qū)募集的專項善款就超過了２億元，有力地支持了地震災區(qū)的救災和重建工作。健康發(fā)展的寶安區(qū)慈善事業(yè)已經成為寶安社會保障體系的有力補充，為促進平安、繁榮、和諧、優(yōu)美寶安建設做出了積極貢獻。

　　每一分善款都凝聚著寶安人民的熱心、愛心、善心

　　在寶安區(qū)慈善會推出第一個救助項目時，寶安區(qū)委書記周林祥就專門作了“使用第一筆慈善金具有導向性，要慎重”的指示；為保證善款的“透明度”及其公益性質，寶安區(qū)委、區(qū)政府專門為慈善會配備３個行政事務編制，并親自解決慈善會經費、辦公場所等具體問題；在工商界代表商討慈善大計時，寶安區(qū)委主要領導均親自參加座談。區(qū)政府還率先為寶安慈善事業(yè)拿出９９０萬元的創(chuàng)始基金，在慈善會成立１周年舉行的“大愛在寶安”募捐晚會上，區(qū)政府又撥付慈善?？睿常埃叭f元，為慈善事業(yè)的順利發(fā)展奠定了堅實的基礎，大大提高了寶安社會各界對慈善事業(yè)的認可和肯定。

　　寶安歷來有扶貧濟困、慈善關愛的優(yōu)良傳統(tǒng)。寶安區(qū)慈善會募集的每一分善款，都凝聚了寶安人民的熱心、愛心、善心。在歷次募捐活動中，寶安區(qū)各級黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，黨員、干部全員參與，踴躍捐款。在“５·１２”汶川特大地震募捐中，寶安區(qū)僅黨員繳納的抗震救災“特殊黨費”就達１２３８萬元，位居全市各區(qū)第一。中小學生捐出了零花錢，優(yōu)撫對象捐出了優(yōu)撫金，普通市民和勞務工捐出了微薄的薪水，欠發(fā)達社區(qū)群眾、甚至殘疾人也加入到了獻愛心的行列。特別是寶安的企業(yè)家們在每次的募捐活動中都慷慨解囊、全力支持。寶安區(qū)慈善會成立以來籌集的２．７億元善款中，企業(yè)家捐款高達１．９億多元。寶安的企業(yè)家們在創(chuàng)造財富的同時，不忘回報寶安，他們有的捐出了１０００萬，有的捐出了５００萬，捐１００萬、５０萬、３０萬元的不計其數，有的還多次捐，重復捐。特別是在抗震救災募捐中，企業(yè)家們更是體現出了高度的社會責任感，捐款熱情空前高漲，用實際行動詮釋慈善的真諦。

　　為了保證慈善的公信與透明，寶安區(qū)慈善會日常運作嚴格按照《寶安區(qū)慈善會章程》及《寶安區(qū)慈善金財務管理制度》兩個綱領性文件精神執(zhí)行，特別是慈善金的募集、審批、使用、發(fā)放等環(huán)節(jié)全程接受主管部門、審計部門、社會各界特別是新聞媒體的監(jiān)督。本報今天再次公示《寶安區(qū)慈善會２００８年審計報告》，就是自覺接受社會與媒體的監(jiān)督，保證慈善機構健康運營的自律之舉。

　　寶安區(qū)慈善會會長何植洪（左一）、常務副會長張文樞（右一）等到寶安社會福利中心看望孩子們?！　⊥ㄓ崋T　　李光裕 攝

　　“三最”原則是關鍵，救助項目是重點

　　“生活最困難、遭遇最不幸、群眾最同情”是寶安慈善會策劃拓展救助項目遵循的基本原則。慈善會２年來的主要工作內容也是緊緊圍繞這項基本原則展開來的。寶安區(qū)慈善會的工作人員在基層調研時，發(fā)現本地戶籍居民家中如果遭遇重大疾病，患者生活往往就會陷入困境，慈善會在對全區(qū)戶籍居民患重大疾病情況進行摸底調查后，首先制定了《深圳市寶安區(qū)慈善會關于資助戶籍困難居民重大疾病醫(yī)療暫行辦法》。為了表達寶安人民對外來建設者的關愛，幫助他們在遭遇重大疾病時渡過難關，寶安區(qū)慈善會參照市慈善會設立“勞務工關愛基金”的有關做法，制定了《深圳市寶安區(qū)慈善會關于資助勞務工重大疾病醫(yī)療暫行辦法》，并針對寶安外來務工人員比例較大的特點，將用于資助勞務工重大疾病醫(yī)療的每月資助總額比資助戶籍居民重大疾病醫(yī)療的金額多出１０萬，體現了寶安區(qū)政府和慈善會對外來建設者的高度重視和特別關懷。２００８年６月１３日，寶安區(qū)遭受了超百年一遇的特大暴雨襲擊。根據區(qū)委區(qū)政府的指示，寶安區(qū)慈善會迅速做出反應，及時出臺了《深圳市寶安區(qū)慈善會關于“６·１３”特大暴雨災害專項救助辦法》，對６·１３暴雨受災群眾實施救助，共救助３１人１０６．２萬多元，幫助受災群眾渡過了難關。

　　寶安區(qū)慈善會先后出臺了７個救助項目，即：《關于資助戶籍困難居民重大疾病醫(yī)療暫行辦法》、《關于資助勞務工重大疾病醫(yī)療暫行辦法》、《關于自然災害和突發(fā)性重大事故救助暫行辦法》、《關于向全區(qū)各街道殘疾人綜合職業(yè)康復服務中心捐贈康復器材的決定》、《關于資助寶安區(qū)社會福利中心棄嬰（童）先天性唇腭裂和先天性心臟病治療費用辦法》、《關于６·１３特大暴雨災害專項救助辦法》和《關于資助駐地困難官兵試行辦法》等。項目所列慈善資助對象當中，不僅有生活困難的家庭，遭遇不幸的外來務工人員，還有生活艱難的烈士遺屬、殘疾軍人、復員軍人，“五老”人員（老堡壘戶、老游擊隊員、老交通員、老蘇區(qū)干部、老黨員），孤寡老人、孤兒等，基本涵蓋了處于最低生活水平線附近的弱勢群體。每個慈善救助項目的出臺都是社會保障體系的完善和補充，有力地促進了寶安社會各項事業(yè)的和諧與發(fā)展。

　　弘揚慈善文化，宣傳慈善典型

　　只有慈善土壤肥沃，慈善的花朵才能更嬌艷，慈善的事業(yè)才能永續(xù)傳承。寶安區(qū)慈善會把“慈善人人皆可做，寶安處處有愛心”作為慈善宣傳的主要目標，強調捐贈不分多少，善舉不分先后，重在培養(yǎng)市民對慈善的認同感和參與慈善意識。主要做了以下幾方面工作，一是以重大慈善活動為載體，不斷加大慈善宣傳力度。在慈善會成立之時、成立一周年紀念日、大型賑災募捐等活動中進行系列慈善宣傳，大力宣傳成立慈善會的目的、意義和寶安區(qū)慈善會的章程、財務管理制度、慈善資金封閉管理模式和慈善項目。二是運用多種形式、多種渠道，全方位開展慈善宣傳。通過報紙、廣播、電視、網絡、海報、車身廣告、慈善畫冊等形式向社會宣傳慈善，收到了良好的社會效果。三是注重宣傳和樹立慈善典型。對林樂文、鄭焯輝、翁銳桂、蘇洪根、黃爾春等慈善人物不僅進行專題報道，而且積極推薦寶安區(qū)慈善人物參加“中華慈善獎”、“南粵慈善獎”和“鵬城慈善獎”等各級慈善評選表彰活動，樹立了一批慈善典型。

　　在２００８年“中華慈善獎”評選活動中，富士康科技集團、百麗國際控股有限公司、觀瀾湖高爾夫球會獲最具愛心外資企業(yè)（含港、澳、臺資企業(yè)）獎，桃源居社區(qū)的李愛君獲最具愛心慈善捐贈個人獎。在廣東省首屆慈善大會上，寶安區(qū)慈善會名譽副會長林樂文獲“南粵慈善之星”稱號，五星級義工陳錦花獲“南粵慈善獎”。在深圳市首屆慈善大會上，承明和曾柳英獲“慈善行為楷模獎”；寶安區(qū)慈善會的名譽會長朱樹豪、鄭焯輝、顧明均、賴海宏等２５人獲得“慈善個人獎”，占獲獎人總數的４５．５％，充分反映出慈善觀念在寶安區(qū)的普及程度，慈善助人光榮在寶安已蔚然成風。

編輯:王丹丹