深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 楊麗萍）市藥品監(jiān)督管理局近日對(duì)市政協(xié)委員李建華提交今年市兩會(huì)的《關(guān)于打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假藥，加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管的提案》進(jìn)行了答復(fù)，透露將推動(dòng)地方立法，明確網(wǎng)站主辦方、快遞公司等各方責(zé)任，提高其審查意識(shí)。

　　來(lái)自市藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2010年到2012年底，該局累計(jì)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)破獲網(wǎng)絡(luò)涉藥刑事犯罪案件20宗，涉案貨值金額1970余萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人48人，刑拘27人，逮捕18人，其中20人被判刑。但該局也坦承打擊難度較大，主要存在四個(gè)難點(diǎn)：案源發(fā)現(xiàn)難。網(wǎng)絡(luò)銷售假藥犯罪具有虛擬性、隱蔽性等特點(diǎn)，整個(gè)產(chǎn)、供、銷過(guò)程幾乎都在一條虛擬的鏈條上運(yùn)作，通過(guò)日常檢查、產(chǎn)品抽檢等傳統(tǒng)渠道很難發(fā)現(xiàn)案源線索；調(diào)查取證難。法律賦予藥監(jiān)部門的調(diào)查取證職權(quán)僅適用于對(duì)涉藥實(shí)體違法窩點(diǎn)的查處，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)售假交易明顯力不從心；查處規(guī)范難。網(wǎng)絡(luò)制假售假違法行為通常牽涉到IP地址所在地、違法經(jīng)營(yíng)地、藥品交付地、損害結(jié)果發(fā)生地等多個(gè)場(chǎng)所，具有跨領(lǐng)域性、跨地域性的特點(diǎn)，查處規(guī)范難度大。同時(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銷售假藥服務(wù)平臺(tái)提供商和寄遞單位，缺乏查處的法律依據(jù)；打擊處理難。根據(jù)《刑法修正案（八）》的規(guī)定，只要生產(chǎn)銷售假藥即構(gòu)成犯罪，所以在查處此類案件時(shí)，應(yīng)以追究刑事責(zé)任為主。但目前查處時(shí)牽頭部門往往不是公安機(jī)關(guān)，而主要由藥監(jiān)部門發(fā)起查處。

　　該局表示，除推動(dòng)立法明確各方責(zé)任外，還將聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生、通信管理、郵政等部門，強(qiáng)化部門間的協(xié)作，合力打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假藥犯罪。同時(shí)，建立健全與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)涉藥犯罪打擊機(jī)制，雙方信息共享、情報(bào)互通、手段聯(lián)合，對(duì)仿冒知名藥品、無(wú)批文的藥品、走私藥品、非藥品冒充藥品一律按照規(guī)定定性為假藥，追究生產(chǎn)、銷售者刑事責(zé)任。

編輯:梁碩芳